В результате исследования, я понял, что переписка: amundsena68.forum2..., которую я считал «открывающей глаза на состояние местной власти» на самом деле таковой не является. Те, кто прошёл по ссылке спокойно прочитали тексты документов, однако, те выводы, которые сделал я, не сделали. Почему? Потому, что большинству не понятно как работает механизм образования Государства и организации власти в Государстве. Действительно, в повседневной жизни людям это не нужно и они с этим не сталкиваются. По этому и нет навыка.

Плюс ко всему мозги нам всем основательно запудрили.

Для того, чтобы показать насколько важен факт признания «властью» (Главой миллионного города) того, что в г. Екатеринбург население не осуществляет местное самоуправление, я написал эту статью. Начну с того, что та страна, в которой большинство из нас родились — СССР, была создана. Договор о создании СССР был подписан 29 декабря 1922 года на конференции делегаций от съездов Советов четырёх республик: РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР и утверждён 30 декабря 1922 года на I Всесоюзном съезде Советов. Последняя дата считается датой образования СССР. Утверждение договора юридически оформило создание нового государства в составе четырёх союзных советских республик.

Утверждённый Договор кроме преамбулы о собственно создании содержал пункты:

Пункт 1 устанавливал компетенцию Союза ССР, в которую, в частности, входило: представительство СССР в международных отношениях, изменение внешних границ и приём новых республик в состав СССР, объявление войны и заключение мира, заключение договоров о займах и ратификация международных договоров, а также отмена нарушающих Договор актов Съездов Советов, Центрисполкомов и Совнаркомов республик.

Пункты 2 — 10 определяли структуру высших органов власти СССР. Верховной властью провозглашался Съезд Советов СССР, делегаты которого избирались городскими и губернскими (а не республиканскими) съездами Советов. Съезд Советов СССР избирал однопалатный Центральный исполнительный комитет СССР(371 человек), являвшийся высшим органом между Съездами и избиравший из своего состава Президиум ЦИКа из 19 членов.

Итак, становиться понятным, что для того, чтобы появилась власть так, как указано в п.2-10 Договора, должно сначала появиться Государство с территорией, на которой эта власть будет осуществляться, а потом местное население этой территории должно определить каким способом оно будут осуществлять власть на этой территории.

Не беря во внимание то, как образовалась и на сколько законна РФ, рассмотрим то, как организована власть в РФ. Конституцией РФ в п.2, ст.3 определено то, как народ осуществляет свою власть:

2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Таким образом, определены законом (высшим) три способа осуществления народом своей власти:

а) Непосредственно. Что такое непосредственно? Это когда участвует всё население. Это право реализуется через такие механизмы как референдум, сход, вече и т.п.

б) Органы государственной власти – это собственно наша «законная» власть. Это – государственная власть в которую, конечно, входит и власть субъекта федерации (в нашем случае — областные власти)

в) Органы местного самоуправления. То есть органы, организованные в результате организации местного самоуправления.

Местное самоуправление — это форма власти народа на территории проживания.

То есть по аналогии с Государством, населением должна быть определена территория, на которой будет осуществляется власть посредством местного самоуправления, а потом договором, который в этом случае называется Устав, определяются органы, которые осуществляют руководство, в периоды, между непосредственной властью населения. Ведь собирать всё население для решения любых и особенно мелких и не особо важных, но требующих решения вопросов, не целесообразно.

Таким образом должен существовать первоначальный документ которым население определяет, что будет осуществлять власть на территории проживания посредством местного самоуправления. Ведь население вправе решить осуществлять власть и другим способом!. Например выбрать себе царя и решить подчиняться ему. Либо какой другой из известных и не известных способов управления. Это право населения. Ни кто не может это право у населения забрать. Это право закреплено также и в международных законодательных актах, например в Европейской хартии местного самоуправления. То, что я выяснил по поводу отсутствия местной власти и подменой её через незаконную муниципальную власть, это даже не самое главное. Хотя, через это понимание, возникает целый ряд юридически значимых аспектов.

Самое главное то, что право осуществлять власть на территории проживания у населения есть. Эта тема требует отдельного обсуждения.